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大乐透开奖:为推行“标准地”点赞

2008年新疆35选7 www.jchw7.cn 2018/06/04 07:34 来源:温州日报瓯网 编辑:杨凡 浏览:9079

 
 

叶圣义

日前,我市下发《推行“标准地”制度工作实施方案(试行)的通知》,在全市推行企业投资项目“标准地”制度。这项改革举措,除提高土地节约集约利用外,还可使企业不再忙跑证,加速项目开工建设,对于营商环境优化也有着积极意义。

“标准地”制度,就是把每一块建设用地的规划建设标准、能耗标准、污染排放标准等指标明确后,带地一起出让。在以往,工业企业投资项目用地行政审批等环节,耗时费力且效率不高,一直为项目投资者诟病。推行“标准地” 制度,对于企业来说,土地相关指标精细化、透明化。拿到“标准地”后,企业就可直接开工建设,待建成投产后,按照既定标准与法定条件验收即可。跳过中间繁琐的行政审批环节,让企业摆脱跑十几个部门、盖各种各样章才能拿到“准生证”的困扰,实现项目审批“最多跑一次”,甚至“一次不用跑”,降低了企业制度性交易成本,为项目尽早开工、尽早建成、尽快投产、尽快达产奠定基础。

我市的这项土地供给模式改革,将建立“标准地”企业投资项目信用评价体系和严重失信名单制度,加快完善以信用为核心的事中事后监管体系,将“标准地”的守信和失信市场主体纳入公共信用监管体系,并与投资项目在线审批监管平台对接。对未兑现承诺的,采取没收履约保证金、补齐承诺税款等措施;对严重失信的用地企业,采取“一票否决”式的信用联合惩戒;对如期履约、亩均税收高、示范效应好的企业,按规定给予相关扶持。这将改变以往对工业用地(用海)只监督开竣工而不管土地使用效益的监管方式,防止土地供而未用、用而未尽,破解工业土地低效利用和浪费难题,推动土地节约集约化利用,促进生产要素向优质高效领域流动。

此外,我市对“标准地”设置“硬杠杠”,推行“标准地”的区域范围内要实施区域能评、区域环评、区域水评、地质灾害危险性评估、雷电灾害风险评估、交通影响评价、一次性压覆矿产资源调查、考古调查等事项的区域评价工作。以“标准地”方式完成土地使用权出让,在出让时明确规划建设、能耗、单位产出等标准,不仅明晰了“招拍挂”出让的前置条件;竣工后,项目业主如若要办理不动产变更登记,前提则是达产复核必须合格。这些“硬杠杠”将倒逼企业转型升级,增加亩均税收。

作者单位:永嘉县社科联

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